山东省努力开创数字强省建设新局面

陈建伟

□ 本报记者 高 杨

近年来，山东省将数字强省纳入“九个强省突破”之一强力推进。在2022年全省工作动员大会上，又将数字变革创新作为“十大创新”之一作出专门部署。日前，山东省政府新闻办举办“创新引领走在前 聚力实现新突破”主题系列新闻发布会，介绍山东省2022年数字变革创新有关情况。山东省政府副秘书长，省大数据局党组书记、局长马越男表示，山东省将大力推动“治理方式、生产方式、生活方式”三大数字化变革，努力开创数字强省建设新局面。

推进治理方式数字变革

据介绍，山东省大数据局会同有关部门研究制定了《数字变革创新2022行动计划》，聚焦数字政府、数字经济、数字社会、数字基础设施建设，大力推动“治理方式、生产方式、生活方式”数字化变革。围绕推进治理体系和治理能力现代化，山东省将加快健全大数据辅助科学决策和精准治理机制，以数字化驱动治理理念、治理手段、治理模式变革，切实提升治理效能。

一是着力增强政务服务效能。大力推进“一网通办”，深化“互联网+政务服务”，升级省市一体化政务服务平台，提升跨层级、跨部门业务运行支撑能力，实现企业群众办事“进一张网，办全省事”，打造“24小时不打烊”的网上政府。今年年底前，群众和企业经常使用的前100项证照证明基本实现电子化，其中使用频率最高的前50项电子证照证明实现全面应用。

二是着力增强监管执法效能。深入推进“互联网+监管”“双随机、一公开”以及信用监管在市场治理领域的融合应用，提升监管执法工作的规范化、精准化、智能化水平。积极推动大数据在安全生产、社会治安、市场监管、生态治理、金融监管等领域的深度应用，不断提高风险精准识别、自动预警和精准防控能力。

三是着力增强机关运行效能。去年下半年以来，山东省启动开展了数字机关建设，加快推进机关内部运行数字化。今年，将重点完善“山东通”协同办公平台功能，全面支撑机关办文、办会、办事“网上办”“掌上办”，实现全省一个平台办公，进一步提高机关办事效能，推动公共服务更便捷、社会治理更高效。

推进生产方式数字变革

马越男表示，山东省将坚持数字产业化、产业数字化“双轮驱动”，以数字化激活引擎动力、激发创新活力，不断催生新产业(35.450,0.00,0.00%)、新业态、新模式，推动发展方式整体转型。

加强数字科技创新。强化关键核心数字技术攻关，实施重大科技创新工程项目，加快建设数据要素创新创业共同体，启动建设大数据创新发展中心，培育30个以上大数据发展创新实验室，提升数字科技创新能力。

加速数字产业发展。开展数字经济园区培育行动，提升园区集聚水平和辐射带动能力。大力支持数字经济领域中小企业“专精特新”发展，做大做强一批智能传感器龙头骨干企业。实施高端软件名城、名园、名企、名品“四名”行动，力争全省软件业实现营业收入超过8500亿元，信息技术制造业实现营业收入突破5500亿元。

加快产业数字赋能。充分发挥山东省产业基础优势，大力发展智能制造、智慧农业(3.580,0.00,0.00%)、数字服务，实现实体经济与数字经济深度融合发展。在工业领域，实施新一代信息技术与制造业融合发展行动，高水平建设山东半岛工业互联网示范区。在农业领域，加快发展特色高效数字农业，打造一批智慧农业基地、智能牧场。在服务业领域，重点培育数字设计、智能物流、电子商务、数字金融等新业态。

推进生活方式数字变革

“智慧不智慧，群众说了算。”为此，山东省顺应人民群众对高品质美好生活的期待，突出数字惠民导向，全面打造数字化应用场景，让数字生活走进千家万户，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

开展新型智慧城市提标行动。坚持以群众实际需求为导向，全面优化提升新型智慧城市星级创建标准，实施“城市大脑”建设提升行动，今年年底前各设区市全面建成“城市大脑”，全面支撑市域数字化治理和服务。加快省内新型智慧城市群协同发展，推动省会、胶东、鲁南经济圈内部打造一批跨区域应用场景。

开展智慧社区建设突破行动。今年，聚焦打通智慧便民的“最后一公里”，山东省计划推动1200个左右的智慧社区建设，在文化教育、养老服务、创业服务、产业发展、绿色低碳、党建特色等方面，打造一批群众满意、特色鲜明的智慧社区，年底前全省智慧社区覆盖率超过20%。

强化数字变革基础支撑

数字基础设施是数字变革创新的重要支撑。今年，山东省将围绕“网、云、端”以及交通、水利、能源、市政等领域，加快构建泛在连接、高效协同、全域感知、智能融合、安全可信的数字基础设施体系。

一方面，加快推动信息基础设施建设。在去年建成开通5G基站10.1万个基础上，今年新建并开通5G基站6万个，新建设2个以上“千兆城市”。完成济南、青岛国家级互联网骨干直联点建设任务。开展数据中心“提质增量”行动，加快推进新型数据中心、边缘数据中心建设，推动全省在用标准机架数突破25万个。

另一方面，加快推进融合基础设施升级。全面推进交通、水利、能源、市政等领域基础设施数字化转型，比如在交通领域，持续推动济青中线、京沪高速山东段智慧高速公路项目建设，加快推进交通强国—智慧港口建设试点，提升济南机场无纸化一证通关服务水平;在水利领域，加快建设天空地一体化水利感知网;在能源领域，实现220千伏及以上线路无人巡检作业全覆盖等。

同时，深入实施数字政府强基工程，进一步加强政务云网建设，统筹公共视频监控资源，优化升级省一体化大数据平台，全面夯实数字政府建设的基础底座。

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